四川省教育廳文件
川教〔2010〕68號(hào)
四川省教育廳關(guān)于在中職學(xué)校立即開(kāi)展“三禁兩不”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)（川教〔2010〕68號(hào)）
各市州教育局，省級(jí)有關(guān)部門(mén)：
為全面提高中職學(xué)校管理水平，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣，努力維護(hù)學(xué)校安全和正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)，現(xiàn)就在全省中職學(xué)校立即開(kāi)展“三禁兩不”專(zhuān)項(xiàng)治理工作提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署要求，按照“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、力求實(shí)效”的原則，采取切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)“五項(xiàng)教育”，全面加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，不斷提高廣大學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和文明道德素質(zhì)，保障廣大學(xué)生身心健康，維護(hù)學(xué)校安全和正常教育教學(xué)秩序，遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事少出、糾紛及時(shí)處置、矛盾妥善化解”的基本目標(biāo)，努力營(yíng)造四川中職學(xué)生“特別守紀(jì)律、特別講文明、特別懂感恩、特別求上進(jìn)”的精神風(fēng)貌。
二、治理內(nèi)容
“三禁兩不”指中職學(xué)校的在校學(xué)生嚴(yán)禁飲酒酗酒、嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具、嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙，不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán)、不準(zhǔn)不假外出。
具體要求做到：
嚴(yán)禁飲酒酗酒：學(xué)生在校期間，包括外出活動(dòng)一律不準(zhǔn)飲酒酗酒，嚴(yán)禁學(xué)生酒后進(jìn)教室、寢室等集體活動(dòng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁學(xué)校小賣(mài)部向?qū)W生出售各類(lèi)酒品。
嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具：嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具（包括可能對(duì)他人人身安全造成傷害的刀具，下同）進(jìn)入學(xué)校，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)、佩戴、隱藏管制刀具，嚴(yán)禁任何人向?qū)W生非法銷(xiāo)售、販賣(mài)、郵寄管制刀具。
嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙：嚴(yán)禁學(xué)生在校園內(nèi)及社會(huì)公共場(chǎng)所抽煙，嚴(yán)禁學(xué)校小賣(mài)部向?qū)W生售賣(mài)香煙。
不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán)：建立正常的人際關(guān)系，提倡同學(xué)之間友愛(ài)互助。不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán)，尋釁滋事，打架斗毆；嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。
不準(zhǔn)不假外出：學(xué)生外出必須按學(xué)校規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，不準(zhǔn)私自外出、逾假不歸，嚴(yán)禁翻墻翻門(mén)出校。
三、工作要求
（一）迅速行動(dòng)，營(yíng)造氛圍，自查自糾。
1、精心組織，立即部署。各地各校要按“三禁兩不”專(zhuān)項(xiàng)治理的總體要求，抓緊制定工作方案，抽調(diào)得力人員，迅速部署開(kāi)展工作。“9+3”學(xué)校要把“三禁兩不”專(zhuān)項(xiàng)治理作為當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校管理工作的重中之重，立即行動(dòng)起來(lái)，起好帶頭示范作用。
2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)會(huì)議、文件、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、廣播、倡議、班團(tuán)活動(dòng)、專(zhuān)題討論、《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等多種形式使廣大教職工、全體學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的重大意義，積極主動(dòng)參加到活動(dòng)中來(lái)，努力營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)治理工作的良好輿論氛圍。
3、加強(qiáng)教育，自查自糾。結(jié)合“五項(xiàng)教育”和“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，在師生中廣泛開(kāi)展法紀(jì)教育和文明行為教育，嚴(yán)格要求教職員工增強(qiáng)職業(yè)道德，起好為人師表作用；要求學(xué)生自覺(jué)遵守中職學(xué)校學(xué)生行為“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定和內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例。教育學(xué)生自覺(jué)抵制不良行為習(xí)慣，告別陋習(xí)；限期上交攜帶或隱藏的管制刀具，自覺(jué)做到不飲酒酗酒，不吸煙，嚴(yán)格遵守校紀(jì)校規(guī)。
（二）突出重點(diǎn)，全面治理，確保實(shí)效。
1、各地各校要組織專(zhuān)門(mén)力量，深入班級(jí)、宿舍開(kāi)展管制刀具和其它危險(xiǎn)物品的清理、收繳工作，建立定期不定期清理清查制度。
2、強(qiáng)化值班制度，加大對(duì)校園重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理力量和巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅處理飲酒酗酒、結(jié)伙抱團(tuán)、尋釁滋事等違紀(jì)違規(guī)行為。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管理，學(xué)校對(duì)有不良記錄的學(xué)生要落實(shí)專(zhuān)人，重點(diǎn)幫助教育管理。學(xué)校老師、班主任、學(xué)生管理員、值班人員要準(zhǔn)確把握課堂、就寢、周末、節(jié)假日等時(shí)間段學(xué)生去向情況，對(duì)不明原因未上課或未就寢以及請(qǐng)假外出逾期不歸的學(xué)生要立即查明情況，及時(shí)跟蹤處置。
4、加大校園封閉管理力度，門(mén)衛(wèi)值班室實(shí)行24小時(shí)值班，學(xué)生外出實(shí)行《出入證》和《請(qǐng)假條》制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中職學(xué)校內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例》，杜絕學(xué)生借故和無(wú)故外出，阻止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園滋事。
5、發(fā)動(dòng)學(xué)生積極開(kāi)展勸導(dǎo)、幫助等活動(dòng)，形成比學(xué)趕幫的濃厚氛圍。對(duì)表現(xiàn)突出，積極整改和主動(dòng)檢舉、幫助糾正不良行為習(xí)慣的優(yōu)秀學(xué)生和好人好事要給予大力宣傳和表彰。對(duì)違反“三禁兩不”要求，經(jīng)教育不改的學(xué)生給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的要按校規(guī)開(kāi)除學(xué)籍。
（三）鞏固成效，著力長(zhǎng)遠(yuǎn)，常抓不懈。
1、深入開(kāi)展“五項(xiàng)教育”。要把“五項(xiàng)教育”納入教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，融入日常教學(xué)管理，貫穿學(xué)校工作始終。要按要求配備法制副校長(zhǎng)，定期開(kāi)展法制、安全專(zhuān)題講座，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。設(shè)立心理健康咨詢(xún)室，及時(shí)疏導(dǎo)、排解心理問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)校園環(huán)境綜合治理。各地、各校要會(huì)同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門(mén)，齊抓共管，形成合力，切實(shí)做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
3、加強(qiáng)“警校共育”工作。完善學(xué)校安全責(zé)任體系，建立健全警務(wù)室，充分發(fā)揮駐校民警在加強(qiáng)學(xué)校治安防范工作中的重要作用。配齊配強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)力量，搭建“警校共育”的工作網(wǎng)絡(luò)。
4、建立健全制度體系。各地各校要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，充實(shí)、完善安全防范等各項(xiàng)管理制度，切實(shí)抓好落實(shí)，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、精心管理。
四、保障措施
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各地各校要從培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，從提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和支撐作用的全局和高度，充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一廣大師生的思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)要求，增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各學(xué)校要迅速成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校校長(zhǎng)是專(zhuān)項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為教育管理工作的重要內(nèi)容，列入議事日程，納入目標(biāo)管理，要把專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到人。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。
3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各地各校要建立健全定點(diǎn)包片督查機(jī)制，強(qiáng)化督查責(zé)任，采取明察暗訪(fǎng)等形式，定期不定期地加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作。對(duì)因工作不力、不履職盡責(zé)導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故的，年度目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)“一票否決”，并嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、加大投入，完善設(shè)施。各地各校要加大投入，建立各種防范系統(tǒng)，配置監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升防范水平。尤其對(duì)重點(diǎn)部位的設(shè)施要進(jìn)行完善或更新升級(jí)，實(shí)行全天候監(jiān)控監(jiān)測(cè)，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
各市州教育局要把“9+3”學(xué)校作為專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地實(shí)施方案及進(jìn)展情況請(qǐng)于5月5日前上報(bào)我廳職成教處（電子郵箱：sichuanzcj@126.com）。
